可行性研究報告、立項報告簡介
可行性研究報告，簡稱可研報告，是指在投資決策前，對與項目有關(guān)的資源、技術(shù)、市場、經(jīng)濟、社會等各方面進行全面的分析、論證和評價，判斷項目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理、財務(wù)上是否盈利，并對多個可能的備選方案進行擇優(yōu)的科學方法，其目的是使開發(fā)項目決策科學化、程序化，從而提高決策的可靠性，并為開發(fā)項目的實施和控制提供參考。
我國從20世紀70年代開始引進可行性研究方法，并在政府的主導下加以推廣。1981年原國家計委明確“把可行性研究作為建設(shè)前期工作中一個重要的技術(shù)經(jīng)濟論證階段，納入了基本建設(shè)程序。1983年2月，原國家計委正式頒布了《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》，對可行性研究的原則、編制程序、編制內(nèi)容、審查辦法等做了詳細的規(guī)定，以指導我國的可行性研究工作。
項目可行性研究報告是項目實施主體為了實施某項經(jīng)濟活動需要委托具備工程咨詢服務(wù)資格單位編撰的重要文件，其主要體現(xiàn)在如下幾個方面作用：
1. 用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報告
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)（2004）20號的規(guī)定，我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復方式，其中核準項目向政府部門提交項目申請報告，備案項目一般提交項目可行性研究報告。
同時，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，對某些項目仍舊保留行政審批權(quán)，投資主體仍需向?qū)徟块T提交項目可行性研究報告。
2. 用于向金融機構(gòu)貸款的可行性研究報告
我國的商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行和進出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機構(gòu)在接受項目建設(shè)貸款時，會對貸款項目進行全面、細致的分析平谷，銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下，才會同意貸款。項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告，銀行等金融機構(gòu)只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下，才會同意貸款。
3. 用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
4. 用于申請進口設(shè)備免稅的可行性研究報告
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5. 用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
6. 用于環(huán)境評價、審批工業(yè)用地的可行性研究報告
我國當前對項目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高，項目實施需要進行環(huán)境評價，項目可行性研究報告可以作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)，同時項目可行性研究報告也作為向項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。
可行性研究報告（立項報批報告）編制內(nèi)容
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。 主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價。
財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。
可行性研究報告、立項報告用途
①建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。
②編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。
③籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。
④申請專項資金，向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。
⑤股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。
⑥取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。
⑦與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
⑧引進技術(shù)，進口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。
⑨環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。
項目可行性研究報告的編制要點:
——國家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定；
——項目主管部門對項目建設(shè)要請示的批復；
——項目審批文件；
——項目承辦單位委托進行詳細可行性分析的合同或協(xié)議；
——企業(yè)的初步選擇報告；
——主要工藝和裝置的技術(shù)資料；
——擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料；
——項目承辦單位與有關(guān)方面缺德的協(xié)議，如投資、原料供應(yīng)、建設(shè)用地、運輸?shù)确矫娴某醪絽f(xié)議；
——國家和地區(qū)關(guān)于工業(yè)建設(shè)的法令、法規(guī)。如“三廢”排放標準、土地法規(guī)、勞動保護條例等；
——國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定；國家關(guān)于建設(shè)方面的標準、規(guī)范、定額資料等。
在項目可行性研究報告編制過程中，尤其是對項目做財務(wù)、經(jīng)濟評價時，還需要參考如下相關(guān)文件：
1、《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，2000年1月1日起實施；
2、《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，2007年1月1日起實施；
3、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務(wù)院令第512號]，2008年1月1日起實施；
4、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]2009年1月1日起實施；
5、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會2006年審核批準施行；
6、項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
業(yè)主（項目單位）需要準備的資料:
1、項目初步設(shè)想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。
2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。
3、項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。
4、企業(yè)近三年設(shè)計報告（包含財務(wù)指標、賬款應(yīng)收預付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù)）。
5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設(shè)置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。
6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。
9、項目設(shè)備選型表（設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標明）。
10、其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時溝通。
可行性研究報告服務(wù)流程
1. 客戶提出咨詢需求
2. 初步洽談并確定咨詢問題
3. 提出解決大綱
4. 合同簽訂
5. 項目啟動
6. 調(diào)研診斷
7. 形成編制思路
8. 形成初稿
9. 初稿討論
10. 修正及定稿
聯(lián)系方式
公司名稱：西安碩鑫項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系電話： 029-89611782
18165278840
15771718981
電子郵件： jyb@shuoxinzixun.com
公司地址： 西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳城12路與文景北路十字以北首創(chuàng)富北高銀27#17層
乘車路線：地鐵2號（北苑站B出入口處）；公交263、264、108、329、530、503、723、714
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