發(fā)布日期：2024-10-09 
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一、光伏項目土地指標
光伏項目的土地指標是用于控制和管理光伏發(fā)電站工程項目用地規(guī)模的重要依據(jù)和尺度。這些指標在光伏發(fā)電站的建設過程中扮演著至關(guān)重要的角色，確保了土地的合理利用和節(jié)約集約用地的原則得以實施。
2023年4月，自然資源部下發(fā)《光伏發(fā)電站工程項目用地控制指標（TD/T 1075-2023）》，本文件規(guī)定了光伏發(fā)電站工程項目用地的總體指標、光伏方陣用地指標、變電站及運行管理中心用地指標、集電線路用地指標及場內(nèi)道路用地指標。
1. 光伏發(fā)電工程項目用地總體指標
光伏發(fā)電工程項目用地包括光伏方陣、變電站及運行管理中心、集電線路用地和場內(nèi)道路的用地。光伏發(fā)電工程項目用地總體指標按光伏組件的全面積效率、安裝所在地緯度、所在地形區(qū)類別、光伏方陣安裝排列方式及不同升壓等級計算確定。
光伏發(fā)電站工程項目用地總體指標按Ⅰ類地形區(qū)、Ⅱ類地形區(qū)、Ⅲ類地形區(qū)分別計算。
Ⅰ類地形區(qū)是指地形無明顯起伏，地面自然坡度不大于3°的平原地區(qū)。
Ⅱ類地形區(qū)是指地形起伏不大，地面自然坡度大于3°且不大于20°，相對高差在200m以內(nèi)的微丘地區(qū)。
Ⅲ類地形區(qū)是指地形起伏較大，地面自然坡度大于20°，相對高差在200m以上的重丘或山嶺地區(qū)。
2. 光伏方陣用地指標
光伏方陣用地包括組件用地、逆變器室及箱變用地、方陣場內(nèi)道路用地等。不同形式安裝的光伏方陣，其用地面積應符合（TD/T 1075-2023）附錄的規(guī)定，附錄中未列出效率和緯度的光伏方陣，其用地指標面積可采用線性插值法和公式法計算。
采用跟蹤式安裝排列的光伏方陣，其用地指標面積按陰影最長時間點計算南北向和東西向光伏方陣的最大占地面積。光伏方陣用地受地形、地貌等因素影響較大的，其用地指標按調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整。
3. 變電站及運行管理中心用地指標
變電站及運行管理中心用地包括變電站用地和生活服務設施用地。變電站建設用地包括生產(chǎn)建筑用地和輔助生產(chǎn)建筑用地。
生產(chǎn)建筑用地包括升壓設備、變配電設備、變電站控制室用地；輔助生產(chǎn)建筑用地包括光伏發(fā)電站中控室、計算機室、站用配電室、電工實驗室、通信室、庫房、辦公室、會議室、停車場等設施用地。
生活服務設施用地包括職工宿舍、食堂、活動中心等設施用地。
位于Ⅲ類地形區(qū)時，變電站及運行管理中心用地指標面積根據(jù)站址的地形、地質(zhì)條件，按工程設計用地面積計算。為填方場地時，變電站及運行管理中心用地指標面積按工程設計用地面積計算。
4. 集電線路用地指標
集電線路用地是指光伏發(fā)電站項目區(qū)內(nèi)集電線路建設用地。采用直埋電纜敷設方式時，集電線路用地面積與光伏方陣用地已合并，用地指標面積不再另行計算。
采用架空線路架設時，集電線路用地指標面積按桿塔基礎輪廓尺寸計算。光伏發(fā)電站工程通信線路應隨電纜線路或架空線路一同敷（架）設，其用地面積不再另行計算。
5.場內(nèi)道路用地指標
場內(nèi)道路用地是指保證項目生產(chǎn)運營的光伏發(fā)電站場區(qū)內(nèi)部運行道路用地。場內(nèi)道路寬度不宜超過4m。
場內(nèi)道路用地指標面積按道路寬度乘以道路長度進行計算。
場外供電線路、有線通信線路、排水、溝渠及其他設施的用地面積，按相關(guān)標準并結(jié)合實際情況計算用地面積。
二、光伏項目建設指標
根據(jù)能源局關(guān)于印發(fā)《光伏電站開發(fā)建設管理辦法》[國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號]完成備案并納入年度開發(fā)建設方案的項目，在辦理完成相關(guān)法律法規(guī)要求的各項建設手續(xù)后應及時開工建設。光伏電站項目備案容量原則上為交流側(cè)容量（即逆變器額定輸出功率之和）。
項目單位應按照備案信息進行建設，不得自行變更項目備案信息的重要事項。項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目單位應當及時告知備案機關(guān)并修改相關(guān)信息。
光伏項目建設指標通常用來描述光伏發(fā)電的規(guī)模大小。光伏發(fā)電規(guī)模是指光伏電站的安裝容量或者發(fā)電量，通常用以下幾種方式來表示：
1. 光伏發(fā)電安裝容量
光伏建設安裝容量是指光伏發(fā)項目中安裝的光伏組件的功率之和，通常以W、MW、GW為單位表示。但是由于光伏組件的出力受當?shù)丨h(huán)境條件影響較大，如輻射度，溫度，陰影遮擋等，因此很難確定不同時刻的輸出功率大小。所以通用Wp來作為光伏組件的標稱功率。光伏發(fā)電站的建設和安裝容量反映了該地區(qū)太陽能資源的利用程度以及電力生產(chǎn)能力。
光伏發(fā)電的建設和安裝容量受到多種因素的影響，包括地理位置、氣候條件、技術(shù)進步、政策支持等。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年全國光伏新增裝機達到102.48GW，其中包含集中式光伏、工商業(yè)新增裝機和戶用光伏等多種形式，這反映了全國范圍內(nèi)對光伏建設的重視和投入。
2. 光伏發(fā)電量
發(fā)電量是指光伏發(fā)電項目在一段時間內(nèi)所發(fā)電的總量，通常用千瓦時（kWh）來計量。計算光伏發(fā)電量的基本公式為：
光伏發(fā)電量=光伏電池板的裝機容量×太陽輻射總量×光伏組件發(fā)電效率。
3. 光伏組件面積
光伏組件面積是指光伏電站中所安裝的光伏組件的總面積，通常以平方米（m2）為單位表示。光伏組件的面積取決于其具體規(guī)格和設計。光伏組件的面積對于光伏系統(tǒng)的設計和安裝至關(guān)重要，因為它直接影響到系統(tǒng)的總功率和所需的安裝空間。
在選擇光伏組件時，除了考慮面積外，還需要考慮其?轉(zhuǎn)換效率、使用壽命和?成本等因素。
例如，單晶硅組件雖然轉(zhuǎn)換效率稍高，但成本也相對較高，而多晶硅組件則在轉(zhuǎn)換效率和成本之間找到了一個平衡點。
三、光伏項目上網(wǎng)指標
光伏上網(wǎng)指標是指政府為鼓勵和支持光伏發(fā)電項目的發(fā)展，設定每年可并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目裝機容量上限。這一指標通常由國家能源局或地方政府發(fā)布，用于控制和管理光伏發(fā)電項目的規(guī)模和速度。
通過設定上網(wǎng)指標，國家和地方政府可以推動能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，加快清潔能源的發(fā)展，政府可以有效地控制光伏發(fā)電項目的規(guī)模和建設速度，避免盲目擴張導致的資源浪費和電網(wǎng)壓力，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
指標的設定可以激勵更多的企業(yè)和個人投資光伏發(fā)電項目，促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也是推動光伏發(fā)電項目發(fā)展的重要政策工具，對于促進能源轉(zhuǎn)型和電網(wǎng)穩(wěn)定具有重要意義。
CJW.
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