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穩(wěn)評報告常見問題

發(fā)布日期:2023-04-27
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Q:什么是穩(wěn)評報告?

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?,制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。

Q:什么樣的項目需要做穩(wěn)評?

(1)國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn);報國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)實施的固定資產(chǎn)投資項目;

(2)直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益,涉及面廣,容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項;

(3)易發(fā)生社會不穩(wěn)定問題的重點領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)開展風(fēng)險評估工作;

(4)涉及土地與房屋征收的建設(shè)項目;

(5)在項目規(guī)劃、環(huán)評公示階段發(fā)生社會不穩(wěn)定問題且尚未化解的建設(shè)項目;

(6)在居民密集區(qū)建設(shè)且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項目;

(7)項目單位應(yīng)加強審批(核準(zhǔn))前的風(fēng)險預(yù)研工作,凡是經(jīng)預(yù)研判定可能引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的其他建設(shè)項目。

Q:穩(wěn)評報告收費?

截至目前,暫無中央層面出臺的穩(wěn)評咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定??蓞⒖既缦氯齻€收費標(biāo)準(zhǔn):

參考標(biāo)準(zhǔn)一:參考可行性研究報告咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)確定:1999年9月10日,由國家計委印發(fā)的《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(價格〔1999〕1283號),對包括可行性研究報告在內(nèi)的建設(shè)項目前期工作咨詢收費作出具體規(guī)定。根據(jù)該文件,可行性研究報告編制和評估的咨詢服務(wù),根據(jù)不同工程咨詢項目的性質(zhì)、內(nèi)容,采取兩種方法計取費用。

參考標(biāo)準(zhǔn)二:參考上海穩(wěn)評咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn):上海市出臺了穩(wěn)評咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),具體可參考上海市發(fā)展改革委、財政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)收費暫行規(guī)定》和《上海市重點建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)收費暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知。

參考標(biāo)準(zhǔn)三:參考市場收費情況:根據(jù)委托,參加項目評審論證會、項目前期考察、前期規(guī)劃指導(dǎo)、項目實地考察等工作。除支付必要的差旅費用外,還需根據(jù)咨詢?nèi)藛T職級來支付費用。其中應(yīng)考慮項目類別、行業(yè)特點及項目工程復(fù)雜程度;項目方資料完整程度;報告完成時間需求,如時間緊迫,價格相應(yīng)上升;報告完整程度等。

Q:編制穩(wěn)評報告需要資質(zhì)嗎?

目前,國家社會穩(wěn)定風(fēng)險評估并沒有關(guān)于資質(zhì)的強制、明確的要求。一般情況下第三方評估單位具有工程咨詢資質(zhì)就可。但是,地方不同,要求也不同,因此具體還需根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定。

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