風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方法包括觀察法、訪談法、文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法、實(shí)驗(yàn)法等多種渠道和方式。眾所周知,問(wèn)卷調(diào)查法是通過(guò)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的問(wèn)卷,讓調(diào)查對(duì)象逐一回答問(wèn)題,進(jìn)行了解情況或征詢意見(jiàn)的方法。
那么,如何做好問(wèn)卷調(diào)查以及通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查反映被調(diào)查者的真實(shí)想法呢?
一、認(rèn)真研讀評(píng)估項(xiàng)目
要對(duì)評(píng)估項(xiàng)目有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí),只有充分了解了項(xiàng)目的具體信息,才能給之后的問(wèn)卷設(shè)計(jì)提供豐富的素材,為之后的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。拿我們現(xiàn)階段評(píng)估最多的“工程建設(shè)類”項(xiàng)目為例,很多評(píng)估單位的評(píng)估人員,一拿到項(xiàng)目資料,不去深入研究項(xiàng)目的具體情況,而是搬出以往項(xiàng)目的調(diào)查模板,稍加修改就去進(jìn)行所謂的問(wèn)卷調(diào)查,而往往在這樣的調(diào)查過(guò)程中,當(dāng)被調(diào)查對(duì)象問(wèn)及項(xiàng)目具體信息的時(shí)候就顯得無(wú)言以對(duì)。
無(wú)論是什么類型的項(xiàng)目,我們首先要做的就是認(rèn)識(shí)它,了解它,了解項(xiàng)目的選址,項(xiàng)目的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過(guò)程中涉及的所有原輔材料,項(xiàng)目周邊的人文、自然環(huán)境,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的環(huán)境污染及其污染治理措施,項(xiàng)目有無(wú)歷史矛盾等等,其中項(xiàng)目的工藝、項(xiàng)目產(chǎn)品及原輔材料的理化性質(zhì)尤為重要,只有根據(jù)項(xiàng)目工藝、產(chǎn)品和原輔材料的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出的調(diào)查問(wèn)卷才是最貼合實(shí)際的調(diào)查問(wèn)卷,才是做好問(wèn)卷調(diào)查的前提條件。
二、科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)的好與壞往往是一個(gè)調(diào)查的關(guān)鍵,甚至決定著整個(gè)調(diào)查的成敗。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí)需注意以下幾點(diǎn):
1、明確調(diào)查目的和內(nèi)容。
不同的項(xiàng)目有不同的特點(diǎn),調(diào)查問(wèn)卷不可能設(shè)計(jì)的千篇一律,問(wèn)題的提出依賴于對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的進(jìn)行透徹分析,每一個(gè)問(wèn)題都應(yīng)該有其特定的目的,因此,問(wèn)題設(shè)計(jì)要具體,不能含糊,含糊的提問(wèn)只能得到含糊的答案。設(shè)計(jì)問(wèn)卷之前要明確調(diào)查的目的和內(nèi)容,問(wèn)卷設(shè)計(jì)應(yīng)該以此為基礎(chǔ)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)卷調(diào)查最終目的是為了確定被調(diào)查者對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的真實(shí)態(tài)度及其相關(guān)的利益訴求,問(wèn)卷設(shè)計(jì)首先要圍繞“社會(huì)穩(wěn)定”及“評(píng)估對(duì)象”兩大核心進(jìn)行,從實(shí)際出發(fā)擬題,問(wèn)題目的明確,重點(diǎn)突出,不能跑偏,也不能無(wú)中生有,不能把化工類項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容毫無(wú)緣由的放入政策類項(xiàng)目調(diào)查中去,更不能把穩(wěn)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)成環(huán)評(píng)、安評(píng)調(diào)查問(wèn)卷。
2、不要過(guò)多的假設(shè)。
每個(gè)人都有自己的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,作為評(píng)估人員,我們?cè)谏钊肓私忭?xiàng)目的基礎(chǔ)上,也必然會(huì)無(wú)意識(shí)地對(duì)評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)生一種主觀上的臆想與判斷,我們不能把自己的主觀想法加諸在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中,主觀上默認(rèn)了人們的一些知識(shí)、態(tài)度和行為,進(jìn)行誘導(dǎo)性假設(shè),無(wú)形上干擾了被調(diào)查者。
3、注意提問(wèn)技巧。
在問(wèn)卷設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們也經(jīng)常會(huì)遇到一些敏感性的問(wèn) 題,這個(gè)時(shí)候,就必須要求我們?cè)趯?shí)事求是的前提下,注意提問(wèn)的技巧,使問(wèn)卷具有合理性和可答性,避免主觀性和暗示性,以免答案失真或加劇項(xiàng)目的敏感度。
4、通俗易懂。
調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)該讓被調(diào)查者一目了然,并愿意如實(shí)回答。問(wèn)卷中語(yǔ)氣要親切,符合被調(diào)查者的理解能力和認(rèn)識(shí)能力,避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ),避免被調(diào)查者可能不明白的縮寫、俗語(yǔ)或生僻的用語(yǔ)。
5、問(wèn)題數(shù)量不能過(guò)多。
當(dāng)問(wèn)題的設(shè)計(jì)過(guò)多時(shí),被調(diào)查者往往是不愿意回答的,他們或者直接拒絕,或者胡亂瞎填,有違我們調(diào)查的初衷。
6、問(wèn)卷設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強(qiáng)。
問(wèn)題的排列應(yīng)有一定的邏輯順序,符合被調(diào)查者的思維程序。一般是先易后難、先簡(jiǎn)后繁、先具體后抽象。
7、進(jìn)行必要的試回答。
調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后,須投入一定的時(shí)間和精力進(jìn)行問(wèn)卷的試回答,站在受訪者的角度審核每一個(gè)問(wèn)題,甄別所提出的問(wèn)題是否令人迷惑、語(yǔ)義含糊不清,是否有引導(dǎo)得到某種答案等情況出現(xiàn)。
三、合理確定調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象是指與建設(shè)項(xiàng)目有利益關(guān)系,并能影響項(xiàng)目能否順利實(shí)施的各利益相關(guān)者,包括直接利益相關(guān)者和間接利益相關(guān)者。
穩(wěn)評(píng)調(diào)查以直接利益相關(guān)者為主,一般包括受項(xiàng)目影響的居民、商鋪、企事業(yè)單位、屬地黨委政府和基層組織等等,尤其是其中的低收入群體和弱勢(shì)群體。但另一方面,社會(huì)是不斷發(fā)展變化的,項(xiàng)目的建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,有施工期、運(yùn)營(yíng)期等不同階段,不同階段利益群體的劃分也不盡相同,這就要求我們要用動(dòng)態(tài)的眼光去確定調(diào)查對(duì)象,而不能只著眼于眼前。
此外,調(diào)查對(duì)象的確定還應(yīng)該具有全面性(覆蓋所有受影響的地區(qū)和對(duì)象)和代表性(年齡、職業(yè)、性別、民族、貧富等)
四、靈活組建調(diào)查隊(duì)伍
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查小組的組建,應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),一般應(yīng)包括下列人員:
1、建設(shè)項(xiàng)目資料收集者及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編撰者;
2、注意性別的平衡,至少應(yīng)該包含1-2名女性參與。相對(duì)而言,女性更具有親和力,相較于男性而言,女性調(diào)查者在與其他女性及老年人交流時(shí)更有優(yōu)勢(shì);
3、一般應(yīng)由40歲以上的調(diào)查人員擔(dān)任調(diào)查骨干,40歲以上人員已經(jīng)具備了一定的生活經(jīng)驗(yàn),能夠很得體的處理調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的各種不同狀況,同時(shí),成熟的調(diào)查人員能夠增加被調(diào)查對(duì)象的親近感和信服力,是問(wèn)卷調(diào)查順利實(shí)施的重要保障。
4、政策類及公益類項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)調(diào)查時(shí),最好有一定數(shù)量的當(dāng)?shù)卣òń值?、?zhèn)機(jī)構(gòu))或社區(qū)基層組織工作人員參與,特別是那些對(duì)制定和執(zhí)行減少負(fù)面影響實(shí)施方案有重要影響的政府職能部門工作人員,通過(guò)面對(duì)面的雙向交流,能夠讓政府工作人員更為直觀的了解民情民意。
五、注意現(xiàn)場(chǎng)溝通技巧
問(wèn)卷調(diào)查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員的舉止和態(tài)度對(duì)調(diào)查對(duì)象的影響很大,因此,養(yǎng)成一種良好的調(diào)查態(tài)度是調(diào)查成功的關(guān)鍵之一。
1、外表樂(lè)觀、自信,穿戴整潔、大方得體
調(diào)查員要給調(diào)查對(duì)象一個(gè)良好的第一印象,不注重或者是過(guò)分注重外表修飾都有可能拉開(kāi)與調(diào)查對(duì)象感覺(jué)上的距離,增加對(duì)方不接受心理。
2、堅(jiān)持不歧視、不評(píng)判的原則
對(duì)調(diào)查對(duì)象的身份、外表和談話都不能有歧視和評(píng)判行為,保持一種客觀上的態(tài)度是十分重要的,對(duì)于調(diào)查對(duì)象的任何回答,不能表示出自己的看法,甚至面部表情和語(yǔ)調(diào)都不能表示出驚奇、疑惑等態(tài)度,因?yàn)檫@些都可能影響調(diào)查對(duì)象,從而得到一些為迎合你的不真實(shí)的回答。
3、充分熟悉調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查員首先要對(duì)問(wèn)卷十分熟悉,才能保證調(diào)查過(guò)程始終有序的開(kāi)展,從而使調(diào)查詢問(wèn)有效進(jìn)行。
4、尊重他人
無(wú)論調(diào)查對(duì)象是否愿意接收調(diào)查,都必須尊重他人意愿,不能勉強(qiáng);若調(diào)查對(duì)象不能理解問(wèn)卷中的問(wèn)題,應(yīng)給予耐心解釋,解釋時(shí)說(shuō)話清楚,語(yǔ)速適中,增加調(diào)查對(duì)象的信任感,從而給出真實(shí)的回答。遇到一時(shí)難以解釋的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)記錄下來(lái),待查閱相關(guān)資料后,應(yīng)通過(guò)電話、郵件等方式回復(fù)給調(diào)查對(duì)象。
5、問(wèn)卷調(diào)查是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的一種極為有效的調(diào)查方式,在向公眾介紹建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)和他們主要關(guān)心的問(wèn)題,尤其是對(duì)直接受項(xiàng)目影響地區(qū)的人群進(jìn)行意見(jiàn)征詢,以聽(tīng)取和了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的看法、意見(jiàn)和建議。通過(guò)廣泛的公眾參與,可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)單位和公眾之間的雙向交流和溝通,及時(shí)了解公眾關(guān)心的各項(xiàng)問(wèn)題,以協(xié)助有關(guān)部門制定出優(yōu)化的項(xiàng)目方案和切實(shí)可行的解決措施,使建設(shè)項(xiàng)目綜合考慮各方面意見(jiàn),真正成為一項(xiàng)民心工程,確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
6、根據(jù)重大決策類項(xiàng)目實(shí)際情況其他需要提供的資料。
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