“ 臨時(shí)占用林地”收取森林植被恢復(fù)費(fèi)見于修改前的財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法>的通知（財(cái)綜〔2002〕73號(hào)）及建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法第十四條 符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的條件，并且符合國家供地政策，對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成重大影響，有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予使用林地的行政許可決定，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)后，向用地單位或者個(gè)人核發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定書。 “臨時(shí)占用林地”收取森林植被恢復(fù)費(fèi)《森林法》和《森林法實(shí)施條例》沒有規(guī)定，只規(guī)定了“占用林地”收取森林植被恢復(fù)費(fèi)；森林法中“占用林地”需要經(jīng)林草主管部門審核同意，并辦理建設(shè)用地審批手續(xù);改變林地地類性質(zhì)才是森林法中“占用林地”本意；無論是98年森林法還是現(xiàn)行森林法，“占用林地”都是上述之意；森林法第三十七條同時(shí)規(guī)定了“占用林地”的單位應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，這里的占用應(yīng)理解為永久占用而不包括“臨時(shí)占用”。《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦》為部門規(guī)章，其對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)收取范圍延展到臨時(shí)占用林地，有違反《森林法》之嫌疑。
發(fā)布日期：2023-04-21 
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