發(fā)布日期：2023-10-18
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1.1指導思想
黨的二十大深刻闡述人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的中國特色之一，促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，并作出“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”的重大部署。應認真學習貫徹落實習近平總書記關于“森林關系國家生態(tài)安全”和“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，以科學發(fā)展觀為指導，全面落實二十大提出的重大部署。緊緊抓住生態(tài)建設的歷史機遇， 遵循自然規(guī)律，堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益統(tǒng)籌兼顧的原則，按照“科學規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結構”的建設要求，恢復建設項目臨時使用林地的植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，達到保護森林資源的目的。
1.2設計目的
****抽水蓄能電站前期工程建設項目涉及臨時使用林地，根據(jù)《**省林業(yè)局關于臨時使用林地有關事項的通知》（*林資發(fā)[2023]63）中的相關內(nèi)容，自2023年5月5日起，**省建設項目臨時使用林地不再繳納森林植被恢復費，用地單位需在臨時使用林地期滿后一年內(nèi)，嚴格按照所提供的《恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件方案》恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，并經(jīng)縣級林業(yè)主管部門組織驗收后，交還原土地所有權人或使用人。****抽水蓄能電站前期工程建設項目臨時使用林地植被恢復方案共涉及26個小班，恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件面積9.1356公頃（約137.03畝），全部為**縣***鎮(zhèn)***村集體用地。
1.3主要依據(jù)
1.3.1《裸露坡面植被恢復技術規(guī)范》（GB/T 38360-2019）；
1.3.2《造林作業(yè)設計規(guī)程》（LY/11607-2023）；
1.3.3《林木種子質(zhì)量分級》（GB7908-1999）；
1.3.4《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB6000-1999、DB61/T 378-2006）；
1.3.5《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號，2016年9月1日起實施）；
1.3.6 《**省財政廳 **省林業(yè)局關于印發(fā)<**省森林植被恢復費征收使用管理實施辦法>的通知》（*財稅〔2021〕10號）。
1.4 基本原則
1.4.1 堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益并舉，生態(tài)效益優(yōu)先的原則；
1.4.2 堅持技術優(yōu)先性，經(jīng)濟合理性的原則；
1.4.3 多樹種配置的原則，喬、灌相結合的綠化配置模式，達到增綠、增色的綠化效果；
1.4.4 整體規(guī)劃、科學設計，因地制宜、適地適樹的原則；
1.4.5 占一補一，占補平衡，恢復森林植被，力爭森林資源穩(wěn)中有增的原則；
1.4.6 實行封、育、造并舉，喬、灌、草結合的原則；
1.4.7 原有與鄉(xiāng)土樹種結合、發(fā)揮資源優(yōu)勢、優(yōu)化布局結構。
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