一、總論
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱(chēng)
**縣黃河流域新建淤地壩工程項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)
新建
申報(bào)單位：**縣水利局
3.業(yè)主性質(zhì)
政府單位
4.項(xiàng)目批準(zhǔn)單位
批準(zhǔn)單位：**縣行政審批服務(wù)局
批準(zhǔn)文號(hào)：
⑴《關(guān)于**縣2021年黃河流域新建淤地壩工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（吳政審批發(fā)〔2021〕136號(hào)）
批準(zhǔn)時(shí)間：2021年9月1日
⑵《關(guān)于**縣2022年黃河流域新建淤地壩工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（吳政審批發(fā)〔2022〕216號(hào)）
批準(zhǔn)時(shí)間：2022年7月4日
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
**縣**鎮(zhèn)*家溝村、**溝村；*家山鎮(zhèn)**家溝村；*家溝鎮(zhèn)*家溝村；*家塬鎮(zhèn)***村、*家塬村、**村、*家塬村、**村；***街道辦****村、***山村、***山村。
6.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，提高壩體防洪保收能力，消除現(xiàn)狀壩體防洪能力不足的潛在威脅，有效防治水土流失；提高水資源的利用率，增加壩地和水澆地，可促使坡耕地全部退耕還林還草；改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及群眾生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
7.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
該項(xiàng)目總占地16.7093公頃（約合250.64畝），其中：擬使用林地面積13.5362公頃，非林地面積3.1731公頃。主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容包括：新建4座大型淤地壩和7座中型淤地壩，分別為園宋家溝淤地壩、**街道辦呼家山村寨峁山淤地壩、**家山村雷家莊淤地壩、***山村團(tuán)道峁淤地壩、**溝村黑灣溝中型淤地壩、**溝村余坪后溝中型淤地壩、**村大車(chē)溝中型淤地壩、**村龍洼溝中型淤地壩、*家塬村前山洼中型淤地壩、***村陽(yáng)崖溝中型淤地壩、*家溝村十行峁溝中型淤地壩，具體為新建壩體、放水工程和溢洪道。
8.項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源
項(xiàng)目總投資為6374.40萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央資金和地方配套資金。
9.項(xiàng)目效益
⑴經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)效益包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，直接經(jīng)濟(jì)效益為壩地種植效益，間接經(jīng)濟(jì)效益為攔泥效益，并保證直接經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。
①壩地種植效益：工程達(dá)到淤積年限后，可淤成壩地30.95hm2，即壩地464.30畝，壩地利用率按80%計(jì)算，則可利用壩地371.40畝，壩地畝產(chǎn)按400kg計(jì)算，糧食單價(jià)為3.0元/kg，扣除每畝種植投入種子、化肥、農(nóng)藥的成本200元，每年可凈收入37.14萬(wàn)元。
②攔泥效益：該工程新建后共計(jì)可攔蓄泥沙281.77萬(wàn)m3，根據(jù)上游減少的下泄泥沙量替代下游河道相應(yīng)節(jié)省的清淤和加堤費(fèi)用計(jì)算，每攔蓄1立米泥沙將有1/3的泥沙沉積在下游，每立方米清淤費(fèi)按15元計(jì)算，那么每攔蓄1立米泥沙的間接經(jīng)濟(jì)效益為15元，則攔泥效益可達(dá)1408.85萬(wàn)元。
⑵社會(huì)效益
①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善
項(xiàng)目工程建設(shè)可有效地控制土壤侵蝕，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。該項(xiàng)目建成后，將達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)壩地371.40hm2。
②勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理
壩地的大幅度增加，促使該村農(nóng)民改廣種薄收為少種高產(chǎn)多收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐漸向集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，農(nóng)民收入得到較大提高。同時(shí)，土地資源得到充分開(kāi)發(fā)利用，土地利用結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步合理調(diào)整。
③促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，助力鄉(xiāng)村振興工作
項(xiàng)目建成后，受益區(qū)為淤地壩所造行政村。通過(guò)地壩工程建設(shè)，壩頂作為連通鄉(xiāng)村級(jí)道路的橋梁，改善了當(dāng)?shù)亟煌l件，有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程建設(shè)所需的勞動(dòng)力、材料量、交通運(yùn)輸量的增加，將為流域內(nèi)提供更多的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目的實(shí)施在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，道路、交通、醫(yī)療衛(wèi)生以及文化教育等各項(xiàng)事業(yè)能隨之得到較大發(fā)展，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興工作。
⑶生態(tài)效益
①蓄水保土作用顯著
項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)增加對(duì)洪水泥沙的攔蓄作用，促進(jìn)退耕還林和封育治理的順利開(kāi)展，從而使流域內(nèi)嚴(yán)重的水土流失得到有效控制。其主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，壩地?cái)r蓄水土，避免了土壤養(yǎng)分的流失，加速了土壤的熟化過(guò)程，改善了作物生長(zhǎng)的土壤環(huán)境，將更加有利于作物的生長(zhǎng)發(fā)育，高質(zhì)量溝壩的建設(shè)，可以大大提高作物的單產(chǎn)量；第二，由于壩地保水保肥效能增強(qiáng)，溝壩地的糧食單產(chǎn)能達(dá)到坡耕地的5～10倍，使水土資源得到充分的利用。
② 減少入黃泥沙，延緩下游河道淤積
項(xiàng)目的建設(shè)，使流域嚴(yán)重的水土流失得到基本控制，可有效地減少進(jìn)入下游河道的泥沙，延緩下游河道淤積，從而減輕了下游河道清淤工作量，節(jié)省了大量的人力、物力和經(jīng)費(fèi)。
③減輕洪水災(zāi)害可能造成的損失
淤地壩防洪能力為校核一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)行期間，削洪調(diào)沙，有效地防止溝道下切、溝岸擴(kuò)張，抬高侵蝕基面，穩(wěn)定溝坡，減輕水土流失；調(diào)節(jié)河川徑流，降低洪水含沙量，減輕下游防洪壓力，減小洪澇災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，為合理利用水資源創(chuàng)造有利條件。
10.項(xiàng)目使用林地規(guī)模
本項(xiàng)目擬使用土地總面積為16.7093公頃，其中擬使用林地面積為13.5362公頃，非林地面積為3.1731公頃。用途為11座大、中型淤地壩壩體、放水工程和溢洪道建設(shè)。
項(xiàng)目擬使用林地13.5362公頃，為永久使用林地，本項(xiàng)目不涉及臨時(shí)使用林地。
11.項(xiàng)目建設(shè)使用林地期限
項(xiàng)目建設(shè)使用林地期限為永久。
WT
發(fā)布日期：2023-03-22
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