目的
1、以林地資源自身資產(chǎn)價(jià)值核算為評(píng)估目的。
2、以林地資產(chǎn)出讓、產(chǎn)權(quán)交易為評(píng)估目的。
3、以林地資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為評(píng)估目的。林地使用權(quán)的租賃經(jīng)營、拍賣、折價(jià)入股以及與外商合資、合作設(shè)立合資、合作企業(yè)等多種新林業(yè)經(jīng)營方式,為維護(hù)經(jīng)營者與所有者、股東等各自的利益,必須經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估。
4、以融資業(yè)務(wù)為評(píng)估目的。當(dāng)林地作為不動(dòng)產(chǎn)用以進(jìn)行抵押,以確保銀行貸款的安全時(shí),要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
5、以資產(chǎn)保全或資產(chǎn)補(bǔ)償為評(píng)估目的。林地作為土地的一部分,是不可再生資源,其所有者和使用者為維護(hù)自身的利益,或以遞延資產(chǎn)攤銷形式,或以特定資產(chǎn)的期間費(fèi)用形式,對(duì)資產(chǎn)的消耗使用獲得補(bǔ)償而進(jìn)行的評(píng)估。
6、以法律事務(wù)與咨詢事務(wù)為評(píng)估目的。隨著改革開放,人們的產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng),林地產(chǎn)權(quán)糾紛付請法律的會(huì)越來越多,由于侵權(quán)行為引起的索賠訴訟也需要資產(chǎn)評(píng)估來解決。
方法
在國家國有資產(chǎn)管理局和林業(yè)部聯(lián)合頒布的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》中,規(guī)定林地價(jià)格評(píng)估的基本方法包括:現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法和林地費(fèi)用價(jià)法。
由于我國林地資產(chǎn)的所有權(quán)歸國家、集體所有,因而林地的經(jīng)營者一般只有其經(jīng)營權(quán)。故買賣實(shí)例很少,并且我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡,各地相差較大,系數(shù)也很難測算。因此,此法不太適合我國國情。
它是按復(fù)利計(jì)算將無窮多個(gè)輪伐期的收入和支出全部折現(xiàn)值累加求和得到。由于此法是以資產(chǎn)的潛在收益為基礎(chǔ)的,利用林地未來期間的收益來估計(jì)林地的價(jià)值,并且在估計(jì)林地的收益時(shí)主要考慮的是林木的收益而未計(jì)算其他林產(chǎn)品的價(jià)值,因此主要用于同齡林林地資產(chǎn)的評(píng)估。
公式中有很多地方是估計(jì)得出的,存在很多人為因素。例如,林地的主伐純收入和間伐純收入均需要進(jìn)行預(yù)測。它與木材質(zhì)量、供求關(guān)系、國家政策等很多因素有關(guān)。另外,利率的確定也需要專業(yè)的測定。
目前林地資產(chǎn)評(píng)估中的主要方法還是林地期望價(jià)法,它雖然也存在很多假設(shè)和估計(jì),但由于以往交易比較多,數(shù)據(jù)容易獲得,故計(jì)算的結(jié)果說服力較強(qiáng)。應(yīng)該注意的是,在確定林地資產(chǎn)的價(jià)值時(shí),要以市場中需求與供給所確定的價(jià)格為基礎(chǔ),綜合考慮能引起其價(jià)格變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政等因素后,再確定合理的評(píng)估價(jià)格。
年金資本化法:林地資產(chǎn)評(píng)估中的年金資本化法是以林地每年穩(wěn)定的收益(地租)作為投資資本的收益,再按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率求出林地資產(chǎn)的價(jià)值的方法。其公式為:Bu =A/P
年金資本化法應(yīng)以平均地租為基礎(chǔ),在確定平均地租時(shí)要用近幾年的平均值,剔除過高或過低的地租的影響,盡量減少通貨嘭脹的因素。
這種方法僅適用于林地的購入費(fèi)用較明確,并且購入后進(jìn)行一定程度的改良,但又尚未經(jīng)營的林地。但林地購入后一般要進(jìn)行經(jīng)營,此法就很難反映林地的實(shí)際價(jià)值。
CJW